Acreditar el origen de la soja y la carne exige conectar registros oficiales, información geográfica y documentación comercial.
¿Qué aporta VISEC, qué normas argentinas intervienen y cómo se verifica el cumplimiento?
Las exigencias de trazabilidad socioambiental alcanzan a productores, acopios, industrias y exportadores. Aunque un productor no exporte directamente, la información sobre su establecimiento puede resultar necesaria para que los siguientes eslabones acrediten el origen y las condiciones de producción.
En ese contexto se desarrolla VISEC, una plataforma argentina de trazabilidad socioambiental para las cadenas de soja y ganadería bovina. Su sistema de monitoreo, reporte y verificación —MRV— combina datos productivos, documentación y análisis geoespaciales, con verificaciones independientes según el protocolo aplicable.
¿Participar en VISEC es obligatorio?
La adhesión es voluntaria. Sin embargo, deben cumplirse las obligaciones argentinas aplicables a la actividad y las condiciones legales y comerciales del mercado de destino. Un comprador puede exigir información o participación en determinado esquema como condición de abastecimiento.
VISEC aporta herramientas para respaldar atributos de la producción. La incorporación a la plataforma, por sí sola, no demuestra el cumplimiento de todas las exigencias de una operación.
¿Qué normas argentinas se relacionan con este sistema?
La conexión con los registros públicos tiene un marco normativo específico:
- Resolución SENASA 423/2014: reglamenta el RENSPA y establece la inscripción obligatoria de los productores comprendidos, la declaración de datos y su actualización.
- Resolución SAGyP 50/2024: crea el Directorio de Esquemas de Diferenciación Agroindustriales para articular esquemas públicos o privados con información estatal destinada a respaldar atributos y requisitos internacionales.
- Resolución SENASA 1332/2024: regula la opción del productor de compartir información de polígonos y RENSPA con entidades inscriptas en ese Directorio, para demostrar la trazabilidad de origen.
- Resolución SENASA 679/2026: establece medidas de actualización obligatoria del RENSPA, con excepciones y consecuencias por incumplimiento, incluidos supuestos de bloqueo y baja.
La inscripción obligatoria en el RENSPA y la adhesión voluntaria a VISEC tienen, por tanto, alcances diferentes. Compartir datos con un esquema requiere la autorización correspondiente; no debe presumirse por la sola existencia del registro.
¿Qué acredita el RENSPA?
El Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios vincula al productor con la producción y el establecimiento. Identifica al responsable sanitario y sus datos tienen carácter de declaración jurada.
El RENSPA no acredita la propiedad del inmueble ni constituye, por sí solo, una certificación ambiental. Tener un número de registro tampoco demuestra que la información esté actualizada o que la producción reúna todos los requisitos del comprador.
La normativa también asigna responsabilidades a la cadena: el artículo 5 de la Resolución 423/2014 exige verificar la documentación requerida por SENASA, incluida la inscripción en el RENSPA y las habilitaciones de los intermediarios.
¿Qué son los polígonos y para qué sirven?
Son delimitaciones geográficas construidas mediante coordenadas que permiten identificar una superficie. Sobre esa base pueden realizarse análisis de imágenes satelitales y contrastes con otras fuentes de información.
El manual de SENASA contiene una precisión relevante: el polígono solicitado en el trámite de RENSPA identifica al establecimiento, dentro del cual puede existir más de una unidad productiva. Por eso, debe revisarse cómo se relaciona esa delimitación con la superficie donde se obtuvo la producción.
Establecimiento, parcela catastral y lote productivo pueden tener alcances distintos. La carga debe reflejar correctamente el origen que se pretende respaldar, evitando superposiciones, omisiones o inconsistencias.
¿Cómo se verifica si se cumple?
La verificación requiere conectar distintas evidencias:
- Identificación y registros: comprobar productor, establecimiento, actividad, RENSPA y actualización de datos.
- Origen geográfico: verificar la correspondencia de la delimitación con la superficie productiva y analizar sus antecedentes.
- Legalidad de la producción: reunir la documentación exigible según actividad y jurisdicción.
- Continuidad de la trazabilidad: relacionar el origen con movimientos, existencias, transformación y embarque.
- Verificación del esquema: cumplir las validaciones y auditorías previstas en el protocolo aplicable.
En VISEC Soja, la guía de implementación contempla el análisis de polígonos mediante proveedores de imágenes satelitales, la asignación de un estado de habilitación a la unidad productiva y la verificación por terceros de los sitios de almacenamiento o procesamiento. Los movimientos comerciales se incorporan al sistema para mantener la trazabilidad.
VISEC Carne tiene procedimientos propios: el alta incluye datos del productor y su unidad productiva, aceptación de condiciones, declaración jurada y vinculación con información de SIGSA mediante el mecanismo de acceso previsto. No corresponde trasladar automáticamente los pasos de una cadena a la otra.
¿Qué papel cumplen las provincias?
La evaluación ambiental requiere considerar la ubicación del establecimiento. La Ley 26.331 establece presupuestos mínimos para la protección de los bosques nativos y las jurisdicciones realizan el ordenamiento territorial y otorgan las autorizaciones correspondientes.
Según el caso, deben revisarse categorías de conservación, permisos y antecedentes de uso del suelo. Un resultado geoespacial debe analizarse junto con la documentación jurídica pertinente.
¿Qué relación tiene con las exigencias europeas?
El Reglamento europeo exige verificar los antecedentes del terreno: la producción debe provenir de superficies que no hayan sufrido deforestación después del 31 de diciembre de 2020. Esa fecha funciona como referencia histórica para evaluar el origen de la producción; no indica cuándo comienzan a aplicarse las obligaciones del régimen.
Una autorización argentina de desmonte no basta para acreditar ese requisito europeo: deben examinarse ambas condiciones. A su vez, las certificaciones y verificaciones privadas pueden aportar evidencia, pero no sustituyen la responsabilidad de diligencia debida del operador alcanzado.
Prepararse requiere coordinar a toda la cadena
Para productores y empresas, las primeras preguntas son concretas: ¿el RENSPA está actualizado?, ¿el polígono representa correctamente el origen?, ¿están autorizados los accesos a los datos?, ¿qué documentación respalda las condiciones de producción?, ¿cómo se conserva esa información durante la comercialización?
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